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Les machines à sous autour du monde

2012-01-25

Aux États-Unis, elles sont appelées machines à sous, au Royaume-Uni machines à fruits et en Australie, elles sont nommées "pokies". Et tout comme le nom, les pays autour du monde ont des approches diverses de la régulation des machines de jeu électroniques. Elles sont l'objet de débats politiques et sociaux violents en Australie. Une forme courante de réglementation est de contrôler le taux de retour des machines - ou le nombre de victoires pour 100 rotations qu'il faut attribuer au joueur.

En Australie, les lois réglementant l'utilisation des machines de jeu diffèrent dans chaque État, mais elle est la seule nation à avoir une définition universellement acceptée du "jeu compulsif", basée sur la recherche et non sur le diagnostic psychologique.

Les "pokies" rassemblent le plus haut revenu de toutes les activités de paris selon le Bureau Australien des Statistiques. Le député indépendant Andrew Wilkie a offert son soutien pour le gouvernement travailliste en échange d'une loi fédérale qui aurait plafonner le montant que les joueurs peuvent dépenser en utilisant la technologie de l'engagement obligatoire. Cependant, le gouvernement a retiré sa promesse d'honorer les demandes de Wilkie.

Il y a au moins un casino dans chaque grande ville. En 1956, la Nouvelle-Galles du Sud fut le premier pays à légaliser les machines de jeu dans tous les clubs et pubs inscrits. Il y a près de 200.000 machines à sous en Australie, et 100.308 d'entre elles sont en NSW. Le chiffre national est de cinq fois supérieur à celui des États-Unis et représente environ 20% de toutes les machines de jeu dans le monde.

Les recettes provenant des machines de jeu dans les pubs et les clubs représentaient plus de la moitié des recettes collectées par les gouvernements en 2002-2003. En NSW et Victoria, le taux de retour obligatoire pour les machines dans les pubs et les clubs est de 87%, qui s'applique à ceux du Crown Casino de Melbourne aussi.

Dans Queensland, le taux de retour est de 85% dans les pubs et les clubs, alors que les machines de casino doivent avoir un taux de 90%. Les machines qui acceptent les billets de 100$ ont été interdites en décembre 2007, sauf celles de Crown Casino, où les membres VIP peuvent toujours les utiliser.

Les machines avec un bouton de jeu automatique ont également été interdites. Toutes les machines de jeu de Victoria ont un écran d'information montrant le pourcentage de retour des joueurs et les chances de gagner. Les machines dans les pubs sont limitées à payer un maximum de 10.000 $ pour une victoire. En Australie occidentale, les machines de jeu sont interdites partout, sauf dans le casino Burswood.

La Nouvelle-Zélande: Depuis 1991, les "pokies" exploitées par des fondations caritatives ont été placées dans des hôtels et des bars. Les jackpots maximum sont réglementés, et le chiffre d'affaires était en baisse de 9% entre 2004-2008 et encore 5 autres pourcentages jusqu'en 2009.

Les "pokies" représentaient encore 46.1% des pertes de jeu en 2008. Le nombre de machines à sous en NZ est en baisse. Toutes les machines doivent avoir des écrans présentant aux joueurs combien de temps ils ont joué, combien ils ont perdu, et les encourager à prendre des pauses. Une étude de 2010 a lié la prévalence des machines à sous avec les niveaux élevés de criminalité.

Le Royaume-Uni a divisé les machines à sous - connues familièrement comme des machines à fruits - en huit catégories avec des limites différentes sur le montant d'argent qui peut être joué et le montant que la machine peut payer.

Les machines de la catégorie A qui n'ont pas de limite sur les dépenses ou le paiement sont actuellement illégales. Les machines de la catégorie B sont divisés en cinq sous-catégories: pour B1 la mise maximale est de £ 2 et le prix maximum £ 4,000, alors que les machines de catégorie B2 permettent une mise maximale de £ 100 mais ne paient que £ 500. Les machines de la sous-catégorie B3 permettent seulement 1 £ pour un pari et offrent un prix de £ 500, alors que les B4 ont la même limite de dépenses et la moitié des gains (250 £).

Les machines de la catégorie C sont aussi limitées à une mise maximale de £ 1 pour une victoire possible de seulement £ 70. Les machines de la catégorie D permettent des mises de 10 centimes à £ 1 et ne paient que de £ 8 à £ 50.

Les États-Unis: les machines à sous sont très réglementées par les gouvernements des États américains, à l'exception du Nevada, qui est une plaque tournante pour les joueurs qui visitent le Las Vegas. Dans New Jersey, les machines de jeu ne sont autorisées que dans les casinos hôtel d'Atlantic City. En Illinois, Indiana, Louisiane et Missouri les machines ne sont autorisées que sur les bateaux sous licence ou les barges ancrées de façon permanente.

Mississipi a retiré une exigence comme quoi les casinos peuvent fonctionner que sur des barges après l'ouragan Katrina, afin de récupérer ses pertes massives en stimulant le tourisme. Delaware permet les machines à sous aux courses hippiques réglementées par la Commission de la loterie de l'Etat.

Les bars et les tavernes du Wisconsin sont autorisés à avoir jusqu'à cinq machines, et les joueurs peuvent choisir entre encaisser un paiement, ou jouer "double-ou-rien". Les machines à sous sont interdites dans les réserves amérindiennes, sauf si la tribu atteint d'abord un pacte avec l'Etat autorisant l'Etat à recevoir une fraction du revenu brut des machines.

La Russie: une augmentation rapide des machines à sous a causé de graves problèmes sociaux en Russie dans la première décennie du 21e siècle, avec les rapports psychiatriques estimant que 1,5 millions de personnes à Moscou jouaient régulièrement. L'Etat n'a pas collecté des taxes de l'activité de jeu, créant également une pression économique.

En 2007, le jeu de toute sorte a été interdit partout, sauf dans quatre régions de la Russie, avec une période d'amnistie pour les établissements existants. Dans les quatre régions - Altay, Kaliningrad, Rostov et Primorie, les machines à sous sont étroitement contrôlées. Les propriétaires des établissements offrant des machines à sous doivent garantir la sécurité des joueurs et les machines doivent payer au moins 90% de toutes les recettes. Il y a des restrictions sur l'actif net que les opérateurs peuvent détenir.

Le Japon: les jeux de hasard sont une infraction criminelle au Japon, mais un jeu appelé "pachinko" - comme une forme de flipper - fournit une échappatoire et fonctionne de la même manière que les machines de poker. Les joueurs mettent de l'argent dans les machines de flipper, et si la balle du joueur tombe dans un trou la machine à sous est activée et un jackpot peut être remporté.

Puisque le jeu est illégal, il ne peut y avoir aucun paiement dans le salon de pachinko, mais les joueurs sont récompensés avec des boules qui peuvent être converties en prix dans le salon. Les prix les plus populaires sont des fentes d'or, qui peuvent être vendues à un magasin local - le plus souvent également détenu par l'opérateur.

Le Macao: le tourisme de jeu représente environ 50% de l'économie, avec des visiteurs ressortissant principalement de la Chine et du Hong Kong. Toute sortes de jeux de hasard sont légaux dans les 33 casinos de Macao, y compris les machines à sous.

Elles fonctionnent sous un ensemble commun de règles liées à l'impôt et le droit pénal, mais il n'y a pas de pourcentage minimum de retour, pas de système de licences pour les vendeurs, pas d'amendes pour violation des lois de jeu et aucun cadre juridique pour traiter le jeu problématique. Toutefois, les vendeurs paient une prime fiscale pour les machines à sous dans leurs établissements.

La législation à être promulguée en mars 2012 prévoit de supprimer les salons de machines à sous des zones résidentielles. Macao a dépassé Las Vegas Strip en revenus du jeu en 2007 après que les licences de jeu ont été ouvertes aux opérateurs étrangers - notamment ceux de Las Vegas et d'Australie.

La France: les machines à sous ont été interdits en France jusqu'en 1988, mais sont maintenant légales. La Française des Jeux est chargée de réglementer les jeux de paris et de loteries. La France a 160 casinos autorisés.

La Norvège a interdit toutes les machines à sous en 2007 et les a immédiatement retirées des établissements réservés au jeu. Une étude menée sur leur effet a montré que 80% des usagers étaient des joueurs compulsifs, et il y avait une considérable sur-représentation des hommes parmi eux. L'étude a également constaté que les machines à sous avaient été le type prédominant de jeu dans l'année précédant l'interdiction.

L'Irlande: les machines à sous ont été interdites dans de nombreuses villes, y compris le Dublin, qui les a interdites en 1987. Cependant, des dizaines de clubs proposant des jeux similaires opèrent dans le pays. En 2011, le Ministre de la Justice examinait une proposition visant à légaliser les activités de jeu afin de stimuler l'économie chancelante du pays.

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