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Conférence européenne sur les jeux de hasard

2011-07-11

Il y a quelque temps, la Commission européenne (CE) a décidé de préparer un Livre vert sur l'état de l'industrie du jeu en ligne en Europe avant de décider les pas à suivre. Il avait demandé aux parties intéressées d'apporter leur contribution dans le cadre du processus consultatif. La date limite pour la fourniture de ces entrées s'approche et le temps est compté pour ceux qui n'ont pas encore répondu. Pendant ce temps un certain nombre d'orateurs ont exprimé leurs opinions lors de la Conférence à Bruxelles la semaine dernière.

Le politicien européen Creutzmann a été l'un des rapporteurs pour le Livre vert. Il a dit que la réglementation européenne de l'industrie des jeux en ligne était la seule solution pour la compensation de la confusion actuelle sur le marché européen fragmenté. La réglementation nationale ne fonctionne pas sur le marché qui est encore en croissance.

La même opinion a été citée par les dirigeants de l'industrie, les observateurs et les organismes commerciaux comme l'EGBA. Le manque de cohésion sur la réglementation entre les États membres et l'UE contribue à une augmentation des coûts, la fraude et le jeu sans licence. L'EGBA a souligné la fragmentation d'une industrie unique en 27 petits marchés nationaux indépendants, avec leurs propres taxes et les frais divers, et que cela augmenterait le coût de fonctionnement qui devient ainsi non viable. Cela décourage les entreprises responsables respectueuses des lois d'entrer dans de tels marchés laissant ainsi la porte ouverte à des opérateurs non agréés à pire réputation. En fin de compte, il sera le joueur qui va en souffrir.

Antonio Costanzo, Directeur de l'intégrité du sport, a déclaré à la conférence de Bruxelles, que la surréglementation faisait également les joueurs choisir des marchés non réglementés tels que la Chine. Costanzo a souligné que la réglementation européenne harmonisée de l'industrie pourrait aider à éliminer la corruption du sport par l'application croissante de ce passe-temps très peu réglementée. Citant un exemple, il a déclaré que l'arrangement des matchs a été une infraction pénale en Espagne et au Royaume-Uni mais pas en Bulgarie. Simon Busettil était d'avis que c'était parce que l'UE avait échoué à prendre des actions de fond et la tâche de régulation était tombée sur les épaules des gouvernements nationaux.

Prenant la tribune opposée, Christel Schaldemose a présenté une motivation alternative pour la fragmentation actuelle de l'industrie des jeux en ligne en Europe. Elle dit: "Beaucoup d'États membres ne veulent pas que l'UE réglemente dans ce domaine parce qu'ils veulent garder l'argent." Elle a ajouté que certains États membres ne voulaient pas de marchés grands pour des raisons religieuses. Le représentant de l'Association des loteries de bienfaisance a confirmé cette opinion. Il a dit qu'aujourd'hui, les jeux en ligne étaient menés par des organismes appartienant à l'Etat qui soutiennent les organismes de bienfaisance de leurs profits. Il craignait que, après le fort règlement de l'UE les opérateurs privés ne se déplacent vers d'autres juridictions en laissant les organismes de bienfaisance sans revenus.

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